El dictamen fue avalado en lo general con 377 votos a favor de parte de Morena y aliados y Movimiento Ciudadano. 102 votos en contra de PAN y PRI y cero abstenciones. 

Posteriormente, alrededor de las 3 de la madrugada, fue aprobado en lo particular, con 343 votos a favor. 124 votos en contra, MC votó en contra, y una abstención. 

Tras ello, fue remitido a los congresos de los estados y de la CDMX para sus efectos constitucionales. Se requiere que al menos 17 congresos locales lo aprueben para que sea declarado constitucional.

El Plan B reforma tres artículos constitucionales

El Plan B de reforma modifica los artículos 115, 116 y 134 de la Constitución. Plantea cambios en la integración y funcionamiento de ayuntamientos y congresos locales. Asimismo, establece límites a las remuneraciones de funcionarios electorales.

• Artículo 115: se precisa que cada municipio será gobernado por un ayuntamiento de elección popular directa. Integrado por un presidente o presidenta municipal, una sindicatura y hasta quince regidurías. De conformidad con los principios de paridad de género vertical y horizontal, perspectiva de género e igualdad sustantiva en el acceso, integración y ejercicio del poder público municipal.
• Artículo 116: se señala que las constituciones estatales deberán establecer que el presupuesto anual de las legislaturas locales no exceda del cero punto setenta por ciento del presupuesto de egresos de la entidad federativa correspondiente. Asimismo, garantizar los principios de paridad, igualdad sustantiva y perspectiva de género, en la integración y funcionamiento de los órganos legislativos locales.
• Artículo 134: se subraya que las remuneraciones de las personas consejeras electorales, las magistradas y magistrados electorales, titulares de las secretarías de órganos administrativos y titulares de áreas ejecutivas y técnicas u homólogos del INE, los organismos públicos locales electorales y los tribunales electorales de las entidades federativas, no excederán el límite establecido en el artículo 127 de esta Constitución.
  

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El dictamen fue avalado en lo general con 87 votos a favor y 41 en contra. Tras varias horas de debate, fue aprobado en lo particular, luego de que se aceptó una reserva que presentó la senadora Lizeth Sánchez García, del PT, para suprimir los cambios al artículo 35 sobre la revocación de mandato. Por lo anterior, dciha figura  se mantiene en los términos vigentes de la Constitución Política.

Sánchez García argumentó que su Grupo Parlamentario respalda el proyecto de gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, al igual que el fortalecimiento de la participación del pueblo. Sin embargo, sostuvo que la revocación de mandato y las elecciones son mecanismos con propósitos distintos que, de mezclarse en un mismo proceso electoral, “se corre el riesgo de distorsionar su sentido democrático”.

Tras la aprobación con el cambio, el documento fue remitido a la Cámara de Diputados.

Debate por revocación de mandato

Alberto Anaya, del PT, aseguró que su Grupo Parlamentario acompañaría la reforma en lo general. Sin embargo precisó: “nos separamos del contenido del dictamen en lo que se refiere al artículo 35 de la Constitución”.  Es decir, el relacionado con la revocación de mandato.

Martha Lucía Micher Camarena, de Morena, defendió que la reforma a la revocación de mandato confirma a este mecanismo como una expresión de soberanía popular y como instrumento de control democrático.

Por el PAN, Verónica Rodríguez Hernández señaló que esta reforma “vende” una idea de eliminación de privilegios. Cuando en realidad busca “concentrar el poder” y “vulnerar” el federalismo y la división de poderes.

El coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, Manuel Añorve Baños, acusó que lo que se pretende no es austeridad, sino control. 

Del PVEM, el senador Waldo Fernández dijo que la reforma establece límites razonables, pues plantea una integración más eficiente de los ayuntamientos.

Clemente Castañeda dijo que MC rechazaba el Plan B, al considerar que en términos generales no tiene ningún impacto positivo en la vida de los mexicanos. Aseguró que el dictamen pretende hacer constitucional la inequidad en beneficio del partido gobernante.

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El Ágora

Por Ana Gómez 

México redefine su democracia con un Plan B impulsado por la Presidenta Claudia Sheinbaum y Morena, centrado en la austeridad local tras el rechazo a la reforma constitucional por parte de las cúpulas partidistas. 

La política electoral en México ha entrado en una fase de utilidad técnica y austeridad forzada tras el rechazo de todos los partidos políticos, con excepción de Morena, a renunciar a los grandes presupuestos.

Tras el naufragio de la propuesta de reforma constitucional de la Presidenta Claudia Sheinbaum el pasado 11 de marzo de 2026, donde la falta de apoyo de sus aliados del PVEM y el PT impidió alcanzar la mayoría calificada, el Ejecutivo ha activado una ruta alternativa. 

Este camino no es desconocido; emula la estrategia del Presidente Andrés Manuel López Obrador, quien en 2023 también recurrió a un «Plan B» de leyes secundarias tras el bloqueo de su propuesta original en materia electoral.

La diferencia fundamental hoy radica en el enfoque. Mientras que los intentos previos buscaban una reingeniería total del aparato nacional, el nuevo Plan B de Sheinbaum apunta directamente a las estructuras locales y municipales, aprovechando que Morena cuenta con la mayoría simple necesaria para modificar leyes secundarias sin depender de la oposición o incluso de sus aliados. A continuación, desglose los ejes que marcarán el nuevo rostro del sistema político mexicano.

Topes presupuestales a Congresos Locales

El corazón de la reforma busca imponer techos financieros a las 32 legislaturas estatales del país. La justificación presidencial se basa en la enorme disparidad de costos, mientras un diputado en Colima cuesta 5.1 millones de pesos, uno en Baja California asciende a 34.8 millones, ambos congresos cuentan con 25 diputados respectivamente.

El objetivo es ahorrar cerca de 4 mil millones de pesos anuales, recursos que, según la propuesta, no irán a la federación, sino que se quedarán en los Estados para financiar servicios básicos como bacheo y luminarias. 

Reducción de regidurías municipales

En el ámbito municipal, la iniciativa propone una disminución drástica de los integrantes de los cabildos. Se busca establecer un número de regidores proporcional a la población de cada municipio, con un límite máximo de 15 regidurías. Esta medida pretende eliminar las «cuotas de partido» que inflan las nóminas municipales, asegurando que el ahorro se destine directamente a obra pública local. 

Consultas en materia electoral

La reforma busca romper el candado constitucional que prohíbe someter temas electorales a consulta popular. La propuesta permitiría que la ciudadanía decida sobre asuntos específicos, como el monto del financiamiento que reciben los partidos políticos. Además, se plantea flexibilizar la revocación de mandato para que pueda realizarse tanto en el tercer como en el cuarto año del sexenio presidencial, ampliando los canales de democracia participativa. 

Tope salarial y austeridad interna

Finalmente, el Plan B reafirma el mandato de que ningún funcionario electoral gane más que la Presidenta de la República. Aunque esto solo afecta a un grupo reducido de altos funcionarios, la medida tiene un peso simbólico fundamental para la administración actual, que busca consolidar la «austeridad republicana» como la norma ética del servicio público en todos los niveles del sistema electoral. 

En última instancia, el Plan B es un testimonio de la firmeza y el liderazgo de la Presidenta Claudia Sheinbaum. Al no ceder ante las presiones de las cúpulas y buscar los mecanismos legales para cumplir sus compromisos, la mandataria reafirma que su gobierno solo obedece al mandato del pueblo.

Esta reforma representa un triunfo estratégico que traslada la presión política a quienes se oponen al ahorro; es la victoria de la congruencia sobre el privilegio. El detalle es que aún no ha sido presentada, y debe ser aprobada antes de que concluya el periodo ordinario de sesiones en abril, en ambas Cámaras del Congreso de la Unión, para que pueda aplicarse en las elecciones de 2027; de lo contrario, su entrada en vigor sería hasta el proceso electoral de 2030.

Con este paso, Sheinbaum demuestra que, en el segundo piso de la transformación, la voluntad ciudadana y el uso honesto de los recursos públicos son innegociables, sentando las bases de una democracia más justa, austera y verdaderamente representativa.

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*Los textos publicados en la sección de Opinión son responsabilidad exclusiva del autor.

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Durante la presentación, la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, explicó los principales puntos del Plan B, que busca reducir la estructura de municipios, así como el presupuesto del Senado, Congreso locales y órganos electorales.

La titular de la Segob dijo que la iniciativa de reforma constitucional en materia electoral tiene como principio disminuir privilegios, ampliar derechos democráticos y aumentar la participación ciudadana.   

“Esta reforma responde a los retos actuales de nuestra nación y como lo dijimos en otro momento, continuaremos trabajando para construir un país más justo, equitativo y democrático”, dijo.

Puntos principales del Plan B de la reforma electoral

Reducir regidurías, sindicaturas y costo congresos locales

Rosa Icela Rodríguez explicó que en el caso de los municipios se propone reducir el costo de los congresos locales y que el número de regidurías sea de siete y hasta un máximo de 15, así como una sindicatura por municipio.

Indicó que los ahorros obtenidos serán utilizados en obras de infraestructura pública de los municipios y entidades federativas. 

Tope salarial 

Asimismo, explicó que la iniciativa también comprende que funcionarios del Instituto Nacional Electoral (INE), de los tribunales electorales y de los Organismos Públicos Locales Electorales no podrán ganar más que la Presidenta de México. 

En el caso del Senado, se acordó una reducción progresiva del gasto de hasta un 15 por ciento como parte de la política de austeridad impulsada por el gobierno federal.

Revocación de mandato

También se refirió a la revocación de mandato. El Plan B establece que ese ejercicio podrá realizarse durante el tercer o cuarto año de gobierno. No únicamente en un solo año, como sucedía hasta el momento.

Nuevas reglas en elecciones y partidos

La iniciativa también contempla modificaciones a normas, entre ellas la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Para que los cómputos de las elecciones inicien una vez que termine la jornada electoral, conforme lleguen los primeros paquetes a los centros de cómputo.

Así como a la Ley General de Partidos Políticos, para fiscalización de los recursos de partidos y candidatos.

La secretaria de Gobernación enfatizó que “se trata de tener menos privilegios y más participación ciudadana” . Que “nadie podrá ganar más de lo que gana nuestra presidenta”. Y agregó que los funcionarios deben tener ingresos dignos pero no excesivos.

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Este jueves durante su conferencia matutina, dijo que el Plan B está enfocado en reducir privilegios y gastos en los congresos locales y en los municipios. 

La mandataria explicó que el nuevo planteamiento mantiene el mismo objetivo que la reforma original. Disminuir el gasto público destinado a partidos políticos y autoridades electorales. Además del reforzamiento de consultas populares sobre asuntos en esta materia.

Sheinbaum adelantó que su administración enviará la nueva propuesta legislativa el próximo lunes 16 de marzo.

Puntos relevantes del Plan B de la reforma electoral de Sheinbaum:

1. Disminuir los privilegios que persisten en los congresos locales
2. Disminuir los privilegios que persisten en municipios
3. Fortalecer la consulta popular

La presidenta Sheinbaum explicó que el Plan B se enfoca principalmente en reducir privilegios en los congresos locales y en los gobiernos municipales. Para ello, buscará establecer límites al presupuesto de los congresos locales, con el fin de evitar diferencias excesivas entre estados.

Asimismo, detalló que existen entidades con el mismo número de legisladores pero con presupuestos significativamente distintos, lo que refleja desigualdades en el uso de recursos públicos.

Otro de los puntos del Plan B contempla reducir el número de regidores en los municipios, ya que, dijo, varios cuentan con más cargos de los necesarios.

De acuerdo con la presidenta, la reducción de presupuestos legislativos locales y de regidores podría generar un ahorro cercano a 4 mil millones de pesos.

Otra de las propuestas es ampliar los mecanismos de participación directa, particularmente en las consultas populares.
Planteó que ciertos temas como el financiamiento público a partidos, puedan someterse a consulta ciudadana. Así como modificar el periodo para realizar la revocación de mandato, para que pueda llevarse a cabo en el tercer o cuarto año del gobierno.

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La Cámara de Diputados desechó el proyecto de decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Constitución Política, en materia electoral. Esto, luego de que el dictamen recibió 259 votos a favor, 234 en contra en contra de PT, Verde, PAN, PRI y MC y una abstención. 

Por tratarse de una reforma constitucional, requería dos tercios de los votos, es decir, 330 de los 494 diputados presentes.

Al no lograr la mayoría calificada necesaria, se desechó el proyecto de decreto enviado por la Presidencia de la República.

«La presidenta de la Mesa Directiva, Kenia López Rabadán, señaló que, en virtud de no alcanzar la mayoría calificada, con fundamento en lo que dispone la fracción g) del artículo 72 constitucional, y en términos del artículo 232 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se desecha el proyecto de decreto enviado por la Presidencia de la República».

¿Quiénes votaron en contra de la reforma electoral de Sheinbaum ?

La propuesta enviada por la presidenta Sheinbaum registró 259 votos a favor, casi todos de Morena y una parte de los del PVEM. 

Los 234 en contra fueron del PT, PVEM, PRI, PAN y MC.

Aunque casi toda la bancada de Morena votó a favor, hubo tres personas que estuvieron en contra de la iniciativa: Iselle Arellano, Santy Montemayor y Alejandra Chedraui Peralta.

Como lo había anticipado, la bancada del PT votó en contra. De sus 49 integrantes, 47 rechazaron la iniciativa y solo hubo un voto a favor, el de Jesús Roberto Corral Ordoñez.

En el Partido Verde (PVEM) hubo opiniones divididas, el 95 por ciento votó en contra, y solo 12 votos fueron a favor de la reforma.

El resto de los votos en contra fueron de los legisladores del PAN, PRI, y MC.

Morena anticipa «Plan B»

El líder de los diputados de Morena, Ricardo Monreal, expresó respeto a sus aliados y anticipó que su partido continuará recorriendo el país explicando el proyecto de reforma, pese al rechazo temporal.

“Este desencuentro que se avizora lo respetamos. Espero mañana podamos coincidir y construir mayorías calificadas e ir a elecciones juntos (…)”.

Ante la evidencia de que la reforma no sería aprobada, dijo:
«Les anunciamos (…) que una vez que se rechace, comenzaremos a construir el Plan B».

Analistas anticipan que el llamado «Plan B» podría consistir en modificar leyes secundarias, que no requieren mayoría calificada.

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La iniciativa propone modificar 11 artículos constitucionales en materia electoral, tales como la integración del Congreso, financiamiento a partidos y mayor fiscalización, entre otros.

La presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Kenia López Rabadán, recibió la iniciativa de reforma electoral de la Presidenta de la República, e informó que es una iniciativa que pretende reformar 11 artículos de la Constitución.

A través de un video mensaje, indicó que a partir de ese momento iniciará el proceso legislativo, turnando el documento a comisiones para su análisis.

López Rabadán aseguró que su responsabilidad será garantizar un debate abierto, serio y plural. «México merece reglas electorales sólidas, construidas con consenso entre las fuerzas políticas y con rigor técnico», dijo.

¿Qué cambios plantea la reforma electoral enviada por la presidenta Sheinbaum?

Tras correcciones al proyecto de reforma electoral, este miércoles la presidenta Claudia Sheinbaum presentó el ‘Decálogo por la Democracia’.

Durante su conferencia matutina, explicó que se trata de una reforma constitucional con 10 ejes centrales.

«Este es el decálogo por la democracia que estamos presentando el día de hoy en la reforma electoral. Y cómo lo he dicho es una propuesta que envía la Presidenta, que tiene que ver con un compromiso que se dio con la gente y que es a solicitud de la gente. Sobre todo los dos primeros que es una solicitud muy importante el tema de las listas de los plurinominales y el tema de tantos recursos que se destinan a las elecciones. Entonces yo estoy cumpliendo y ya depende de los diputados o el Senado si se aprueba».

Ejes del Decálogo por la Democracia

1. Elección de la representación proporcional del Congreso de la Unión
2. Reducción del gasto
3. Mayor fiscalización
4. Voto en el extranjero
5. Tiempos de radio y televisión
6. Inteligencia artificial
7. Cómputos distritales
8. Democracia participativa
9. No nepotismo
10. No reelección

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Un paso más hacia Venezuela. 
Sheinbaum presentó su propuesta de reforma electoral, aunque solo los temas; no el texto de la misma. Dicha falta no es menor porque el diablo está en los detalles, pero con lo anunciado se confirma su carácter regresivo y autoritario. Quiere evitar las alternancias donde ellos gobiernan.

No quiso dialogar con la oposición ni con la sociedad. Apuesta por la imposición, doblándole la mano a sus aliados e ignorando los problemas de los últimos comicios, comenzando con el dinero y la operación electoral del crimen organizado. No quiso ver al elefante en la sala que ha penetrado al Estado de arriba abajo y de manera transversal.

Nada para evitar el uso de recursos públicos en las elecciones. La Presidenta, al igual que su antecesor, usa la mañanera como instrumento de campaña y hacen descarado proselitismo con los programas sociales. No acotar al gobierno y reducir recursos a los partidos aumentará la inequidad que en 2024 fue brutal.

Lejos de corregir, confirma el criterio de la inconstitucional sobrerrepresentación con la que se dieron la espuria mayoría calificada que acabó con la república y la democracia. Esa inmensa distorsión de la voluntad popular no cambia por elegir pluris de maneras más proactivas. Elimina la lista del Senado para garantizarse una hegemonía artificial a costa de la pluralidad, dejando sin representación a millones de mexicanos.

Le da a la autoridad controlada por el gobierno la facultad de bajar contenidos en redes sociales si considera que son noticias falsas, emulando las peores dictaduras, y entrega tiempos del Estado a las televisoras para comprar coberturas favorables a su gobierno y partido.

Reduce presupuesto al INE, desapareciendo las juntas distritales permanentes para volverlas temporales, sustituyendo profesionales por eventuales, abriéndole la puerta a los mapaches del bienestar. Con eso acabaría de sepultar la credibilidad de las elecciones y sus resultados. Sí, es la Ley Maduro.

Fernando Belaunzarán en Instagram: @fer_belaunzaran, en X: @ferbelaunzaran

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Durante su conferencia matutina de este martes, la presidenta Claudia Sheinabum destacó tres elementos fundamentales de la reforma: eliminación de las listas de plurinominales, reducción del gasto y mayor democracia participativa con el voto electrónico.

10 puntos de la iniciativa de reforma electoral

La secretaría de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, explicó que los 10 puntos de la reforma consisten en:

1. Eliminación de las listas de representación proporcional del Congreso de la Unión: La Cámara de Diputados tendrá 500 integrantes, todos por votación directa: 300 electos por mayoría relativa, 200 por representación proporcional. De las 200: 97 que no ganaron pero obtuvieron los mejores resultados de su partidos, 95 por votación directa y 8 con representación del extranjero. La Cámara de Senadores se integrará por 96 senadurías: 64 son por mayoría relativa y 32 de primera minoría.
2. Reducción del gasto: un decremento del 25 por ciento en el costo de las elecciones, contemplado disminuciones a los recursos del INE, partidos políticos, OPLES y tribunales electorales.Se reducen sueldos y bonos a consejeros y altos mandos del INE ; se elimina duplicidad de funciones, se reducirá el gasto en el Congreso Federal y Local y se reduce el número de regidurías.
3. Mayor fiscalización: El INE tendrá acceso a las operaciones financieras de partidos y personas candidatas. También se prohíben aportaciones en efectivo. Los recursos se manejarán dentro del sistema financiero y se utilizará tecnología de fiscalización.
4. Voto en el extranjero: Se facilita el voto a la diputación migrante para los mexicanos que residen en el extranjero
5. Tiempos de radio y televisión: Se reducen tiempos de radio y televisión de 48 a 35 minutos diarios por emisora en periodo electoral.
6. Inteligencia artificial (IA): Regulación del uso de IA y prohibición de bots y otros mecanismos artificiales en las redes sociales, esto en relación con las elecciones.
7. Cómputos Distritales: iniciarán al término de la jornada electoral. Se elimina el PREP.
8. Democracia participativa: Fortalecer los mecanismos de democracia directa y participativa con la incorporación de figuras como el referéndum, plebiscito, consulta popular y revocación de mandato. Ampliar la Democracia Participativa a estados y municipios. Se permitirá el uso de tecnologías, como el voto electrónico en estos instrumentos.
9. No Nepotismo: Los cargos de elección popular no pueden ser heredados a familiares (cónyuges, hijos, hermanos).
10. No reelección: Se prohíbe la reelección consecutiva (inmediata) en todos los cargos de elección popular a partir de 2030.

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«No se le quita la autonomía al INE. Es una propuesta que le va a gustar a todos. No es una reforma que va a desaparecer muchas que han funcionado en México, pero sí que fortalezca la democracia», dijo Sheinbaum.

Este jueves, durante su conferencia matutina, aclaró que todavía no tienen lista la propuesta. Al respecto, dijo que todavía trabaja en la iniciativa junto con la Comisión para la Reforma Electoral, contestando preguntas internamente para lograr que la iniciativa resuelva aquellos problemas en el sistema actual.

Asimismo, rechazó que la reforma busque el autoritarismo o que el partido oficialista sea el que tome las decisiones. 

«Para todos los que dicen que no queremos que quien tenga una proporción menor de la votación esté representado, eso no va a ocurrir, hay esa garantía», aseguró.

Respecto a los gastos en partidos políticos y las elecciones, afirmó que se deben reducir los costos. 

«Debe haber una reducción de lo que representa el costo de las elecciones y las instituciones electorales al país, por el bien del país y el pueblo. Que esos recursos se utilizan en otras cosas, obviamente sin afectar la operación de las instituciones autónomas».

Señaló que la iniciativa estará lista a más tardar en la segunda semana de febrero, y aseguró que impulsará la consulta pública en todos los niveles de gobierno.

«Es una propuesta que le va a gustar a todos, a nadie le van a decir que es, sobre el fuero de los diputados y senadores estamos analizando hasta qué punto. Entonces es una propuesta que fortalece nuestro sistema electoral y que garantiza la democracia. La democracia electoral, la democracia participativa, esencialmente eso es lo que vamos a presentar».

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