El municipio 12: la aprobación
El Ágora
Por Ana Gómez
El viernes 28 de agosto el Congreso aprobó la creación de Villa Juárez. Diecinueve votos a favor del PAN y sus aliados, el PRI, el PRD y el Partido Verde. Siete en contra de los que representamos la transformación en Morena. Movimiento Ciudadano no votó, porque no se presentó a la sesión.
La historia empieza bien. Dos diputados del PAN presentaron la iniciativa y abanderaron una causa que Villa Juárez venía empujando desde hace cuarenta años. La presentaron el 21 de mayo, y de ahí siguieron tres meses y una semana de análisis en comisiones, foros ciudadanos y mesas con especialistas, hasta la votación del 28 de agosto, 99 días después de su presentación. Nada de eso está en duda, y hay que decirlo.
Nosotros revisamos el expediente y encontramos otra cosa, que técnicamente no era viable. Uno de esos siete votos en contra fue el mío. No voté contra la gente de Villa Juárez, voté contra un dictamen que no es jurídicamente correcto. Porque no todo fue aplauso, el 23 de agosto vecinos de Asientos marcharon contra la división y tomaron su presidencia varios días, y el día de la votación el Congreso amaneció con vallas y policías. ¿Así se estrena un municipio que nace bien?
Tampoco voté así por no querer municipios nuevos. El movimiento que representó creó este mismo año, en Chiapas, el municipio de Ach’Lum El Triunfo, con consulta y cumpliendo cada requisito. Ese camino existe; no fue el de aquí.
Ya tenemos un ejemplo en casa
El Congreso del Estado creó dos municipios en 1992. San Francisco de los Romo camina solo. El Llano no, treinta y cuatro años después, el 93 por ciento de su presupuesto todavía viene de la Federación. Eso no fue mala suerte, es lo que pasa cuando no se mide bien desde el principio. Y hoy volvimos a no medir.
Se ha contado al revés, crear Villa Juárez no parte en dos el dinero de Asientos. Las participaciones llegan al Estado y se reparten entre los municipios; con uno más, el mismo pastel se corta en más rebanadas y a todos les toca menos. A los once. Quien votó a favor que no se sorprenda cuando en su distrito pregunten por qué bajó el presupuesto.
Los números no cuadran, y no lo digo yo
Aquí está el fondo. El decreto reparte 616.83 kilómetros cuadrados entre los dos. Asientos mide 549, según el INEGI. Sobran casi 68. ¿De quién son? De Tepezalá, Rincón de Romos, El Llano o la raya con Zacatecas. Y esto reforma el artículo 9º de la Constitución del Estado, le acabamos de meter un mapa que se come pedazos de los vecinos. Cualquiera puede reclamarlos, y eso no se arregla con una fe de erratas.
La lista sigue. En el mismo expediente las localidades se cuentan de cuatro maneras 166, 177, 209 y 124. El INEGI dice 172. La población cambia según la página: 51,105 o 51,562 o 51,536. Solo la última es la del censo, y es la que el dictamen no usó, pese a que la Secretaría de Finanzas pidió atenerse a la cifra oficial.
Y hay un requisito que no se cumple, la ley pide que la zona crezca al doble del ritmo del Estado. Medido parejo, Villa Juárez llega al 11 por ciento. Se necesita 40. No falta tantito, falta muchísimo y en el dictamen jugaron con los números para simular el cumplimiento de los requisitos.
Y con todo y esos tres meses, la forma tampoco ayudó, al final nos dieron una hora con veinte minutos para 277 páginas más anexos. Pedí que se suspendiera la sesión de comisión para el análisis del dictamen y no me la dieron. Nuestras compañeras y compañeros del grupo mayoritario, que son verdaderamente inteligentes, leyeron, entendieron y avalaron todo en ese rato. Enhorabuena por su habilidad para leer tres páginas por minuto y además analizarlas, pero como les comente el dictamen estaba plagado de errores de forma y fondo.
Lo que le espera a la gente
El Concejo Provisional arranca el 1 de enero de 2027 y opera hasta el 14 de octubre. Nueve meses y medio. ¿Con qué dinero? De momento ninguno, la proyección de Finanzas empieza hasta el último trimestre. Un gobierno sin presupuesto no es gobierno.
El decreto ordena que Asientos siga dando los servicios hasta octubre de 2027, pero desde enero ya hay otra autoridad ahí. Nueve meses y medio sin saber quién recoge la basura, prende la luz o cobra el predial. Y donde nadie sabe, nadie responde. Además, de las tres recomendaciones de Finanzas, dos se quedaron fuera: justo las que le daban al municipio nuevo de dónde agarrarse mientras llegan los recursos federales.
Villa Juárez ganó su municipio y se lo merecía. Lo que no se merecía es que se lo entregaran con el mapa mal trazado, las cuentas cambiando de página y sin un peso para su primer año. Ahí vamos a estar para exigir que se corrija.
Si fue un bien o un mal no lo resuelve un dictamen ni la foto de la sesión, lo dirán los años y la gente que va a vivir ahí. La historia juzgará lo que se votó.
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*Los textos publicados en la sección de Opinión son responsabilidad exclusiva del autor.
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